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法制日报三问李利娟事件:爱心村是否合法?背后有哪些问题?

文章来源:聚焦西部网 发布时间:2018-05-10 点击量:

  “爱心妈妈”李利娟和孩子们的合影。东方IC 资料图

  “金钱曾改变她的生活,但真正改变她命运的是她遭遇不幸后升华的高贵情感,上百个孤儿的爱心妈妈,这个称谓使她达到了用金钱永远也无法达到的人生高度。”

 

  十几年前,李利娟因其收养孤儿的善举当选2006年度“感动河北十大人物”,获得了如上赞辞。今年“五一”过后,她创立的爱心村被撤销,其本人因涉嫌扰乱社会秩序、敲诈勒索等被公安机关刑事拘留,赞辞中的描绘也成为这起事件的关键。

 

  李利娟这个“爱心妈妈”如何一夜之间反转?收养孤儿的二十几年来,她身上发生了什么事情?该起事件带给我们哪些警示?《法制日报》记者就此进行了深入调查。

 

  一问

 

  “爱心村”是否合法

 

  5月4日,“爱心妈妈”李利娟创立的“武安市民建福利爱心村”的民办非企业单位登记证书,被河北省武安市行政审批局撤销。当天,武安市民政局牵头对该爱心村予以取缔。

 

  作出撤销爱心村决定是在一场听证会后。今年4月,武安市行政审批局向李利娟的爱心村下发告知书称,因该爱心村在2014年至2016年未参加民办非企业单位的年检,拟作出撤销登记决定。之后,李利娟向武安市行政审批局提出听证申请。

 

  5月4日上午,听证会在武安市行政审批局召开,爱心村委托代理人及律师出席听证会,李利娟并未到场。会后,武安市行政审批局现场下达了撤销行政许可决定书。

 

  当天,武安市行政审批局对撤销决定发出公告,称“武安市民建福利爱心村2014年度、2015年度、2016年度连续三年未参加年检,2017年度未报送年检材料,根据《民办非企业单位年度检查办法》第十条规定,武安市行政审批局依法作出决定:撤销武安市民建福利爱心村的民办企业单位登记证书”。

 

  李利娟的爱心村位于河北省邯郸市下属县级市武安市西三环公路东侧一处废弃矿区,距离县城8公里,占地约50亩。据武安市民政局通报,对爱心村进行取缔时,经现场清点共计74人(不含工作人员),其中孤残儿童、婴幼儿71人(多为学龄前儿童),已成年的3人;另有3名儿童滞留在外。

 

  2013年,民政部等七部委联合下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》,要求完善弃婴安置和救治保障体系,解决民办机构和个人收留弃婴问题,严禁任何机构和个人私自收留弃婴。

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