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兰州市建立健全冤假错案责任追究制度 10方面突出信访问题

文章来源:未知 发布时间:2014-05-20 点击量:

  重点解决10方面突出信访问题

  我市要建立健全冤假错案责任追究制度

  每日甘肃网讯 据兰州晚报报道(首席记者郭兰英)近日,市委办公厅、市政府办公厅印发分解落实《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》重点工作任务的通知,要求重点解决群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等10个方面的突出信访问题。同时,要建立健全冤假错案责任追究制度,实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制。

  实行法官、检察官、警察对办案质量终身负责制

  记者从重点工作任务分解表上看到,我市将加强源头治理,预防和减少矛盾发生,共有9项重点任务。要求市国土局、市房产局等9个部门,要下大力气解决好群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、企业改制、企业军转干部解困、复员退伍军人优抚安置、劳动保障、环境保护、非法集资、违法建设等10个方面的突出信访问题,完善相关政策法规,抓好贯彻落实。要建立健全人民建议征集制度,鼓励和引导群众对党和政府工作献计献策。要健全重大决策社会稳定风险评估机制,把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。

  同时,要落实决策责任追究制度,对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的,按照谁决策、谁负责的原则,严肃追究决策者的党纪政纪责任,触犯法律的,移交司法机关,依法追究其法律责任。同时,要求运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。要建立健全冤假错案责任追究制度,实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制,不断提高司法公信力。

  信访部门对涉法涉诉信访事项不予受理

  要畅通和规范群众诉求表达渠道,健全公开透明的诉求表达和办理方式。在这个方面,我市将完善民生热线、网上信访、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法,引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求。市级领导干部每季度至少1天到信访接待场所接待群众来访。要依托市政府来访接待大厅,建立联合接访机制,筛选信访量较为集中的县区和市直部门(单位)进驻大厅联合接访。要推行律师参与接访、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法促进问题解决。

  要研究制定关于引导来访人员依法逐级走访的办法,积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。各级信访部门对涉法涉诉信访事项不予受理,引导信访人依照法定程序向有关机关提出。

  用“黄牌警告”等措施倒逼化解矛盾

  对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题,由同级信访部门提出,列入本级党委和政府督查机构督查范围。改进和完善信访考核方式,综合考虑各地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率等因素,合理设置考核项目和指标,推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。

  我市要把信访工作考核结果作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。把信访工作纳入重要议事日程,定期听取工作情况汇报,及时研究部署信访工作。同时,要通过旬研判、月通报、季点评、约谈领导、黄牌警告、“一票否决”等措施,形成及时就地解决问题、化解矛盾的倒逼机制。对责任不落实、措施不到位,引发信访突出问题或群体性事件,造成严重后果和较大社会影响的,由各级信访部门及时向同级组织人事、纪检监察部门提出建议,依法追究相关责任人的责任。

  市信访联席会议办公室、市委市政府督查室要会同有关部门,对各项工作任务落实情况适时开展专项督查,对工作完成较好的县区、部门和单位给予通报表扬,对进度滞后、问题突出的予以通报约谈问责。督查情况要抄送市纪委、市委组织部,作为领导班子和领导干部政绩考核的重要依据。

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